1、簡述加入WTO之后我國對外開放的基本格局

　　WTO作為一個國際貿(mào)易組織，其協(xié)議是關(guān)于政策管理貿(mào)易和與貿(mào)易相關(guān)事項的法律規(guī)則，政府是法律義務(wù)的承擔者。政府行為受WTO協(xié)議約束的領(lǐng)域包括有關(guān)或者影響WTO框架下的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、外匯管制等所有政府措施。WTO協(xié)議追求的是自由市場原則，促進世界是范圍的貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟的增長。為此，它要求各個成員方的政府減少或放棄政府對市場的干預(yù)，建立一個自由和開放的貿(mào)易體系，讓國內(nèi)外企業(yè)在世界范圍內(nèi)包括成員方的市場上展開公平的競爭。

　　我國加入WTO后，根據(jù)所簽署的協(xié)議，政府有義務(wù)在按照國際慣例實行自由競爭的市場經(jīng)濟體制的同時，開放國內(nèi)市場。通過降低關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘和開放服務(wù)市場來創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境是我國政府應(yīng)承擔的法律義務(wù)。如果我國加入WTO后還像過去那樣，在應(yīng)開放的領(lǐng)域繼續(xù)運用貿(mào)易壁壘、財政補貼、額外照顧等方式保護國內(nèi)企業(yè)，就等于讓外國企業(yè)與我國的政府或納稅人的整體力量來競爭，外國企業(yè)當然不會無動于衷，而是會通過國與國之間的法律渠道要求我國政府中斷借助“奶瓶子”、“輸血管”等給企業(yè)一的小灶。所以，加入WTO之后，政府不應(yīng)該是市場經(jīng)濟活動的參與者，哪怕是通過控制企業(yè)來干預(yù)市場都是不允許的，政府主要的職能是為公平的市場競爭創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。為此，政府就需要通過機構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能，達到WTO的規(guī)則要求：一是建立符合國際慣例的市場經(jīng)濟體制和公平競爭的市場秩序。二是理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系，避免政府對企業(yè)的行政干預(yù)。凡是市場能做的就由市場去做，政府只在市場做不好或做不了的領(lǐng)域發(fā)揮作用。三是通過機構(gòu)改革建立一個精簡、高效和廉潔的政府服務(wù)體系。四是盡可能使政府的政策及政策的制定過程具有透明性，從而引入公眾對政府行為的必要監(jiān)督。五是政府應(yīng)成為尊遵守法律的楷模，依法行政、依法治國，努力創(chuàng)造一個公正的法律環(huán)境。六是實行國民待遇與非歧視原則，每一個市場參與者包括國外的廠商，都能在中國的市場上獲得平等的競爭機會。

　　2、在對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇中如何化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢？

　　長期以來，國際貿(mào)易理論是建立在比較優(yōu)勢原理基礎(chǔ)上的。按照比較成本理論，不同國家生產(chǎn)不同產(chǎn)品存在著勞動生產(chǎn)率的差異或成本差異，各國應(yīng)生產(chǎn)各自具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品。這樣，各國間分工從事專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量就會增加，通過國際貿(mào)易，雙方都能獲得最大的利益，好獲得比較利益。比較優(yōu)勢理論對發(fā)展我國對外貿(mào)易仍有一定的借鑒意義，但這一理論對于發(fā)展中國家的適用程度和適用范圍是有界限的。因為，它主要是從靜態(tài)的角度來分析、說明國際分工與國際貿(mào)易的，而從動態(tài)角度看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技、教育的進步，各國的比較優(yōu)勢是在變化的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷變化。對發(fā)展中國家來說，一味地單純以自己的成本和資源比較優(yōu)勢來確定自己的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就會不可避免地陷入“比較利益陷阱”。其原因有二：一是初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品交換的貿(mào)易條件，對發(fā)展中國家來說越來越趨于惡化;二是發(fā)展中國家對發(fā)達國家的依賴性加強。同時，在勞動密集型產(chǎn)品和資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品的國際貿(mào)易中，以勞動密集型產(chǎn)品為出口為主的發(fā)展中國家總是處于不利地位，導(dǎo)致自身貿(mào)易條件惡化和對發(fā)達國家依附性加強。

　　因此，發(fā)展中國家應(yīng)該在現(xiàn)有的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上形成自己的競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢來源于具有競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要在對外貿(mào)易中真正獲得更大的比較利益，必須致力于調(diào)整昨優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重，擴大技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口規(guī)模。為此，要著重解決以下問題：一是擴大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行人力資本和技術(shù)投入，提高其知識、技術(shù)密集度;二是在市場選擇上，國家要通過技術(shù)引進和高科技投入等途徑有重點地培植一批技術(shù)含量高、出口前途好的產(chǎn)業(yè)部門，增強其國際競爭力;三是對外資進入我國要逐步提高其技術(shù)含量壁壘，鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入我國。