1、論西方需求管理的政策。
(1)需求管理是通過(guò)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的總需求來(lái)達(dá)到一定政策目標(biāo)的宏觀調(diào)控的方式。其理論基礎(chǔ)是凱恩斯主義國(guó)民收入總需求決定論。依照凱恩斯主義理論,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條的關(guān)鍵在于總需求不足,解決宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題也應(yīng)借用于總需求管理政策。
(2)總需求管理政策的目標(biāo)一般認(rèn)為是充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡,在封閉經(jīng)濟(jì)中,短期主要是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和價(jià)格穩(wěn)定。
(3)實(shí)現(xiàn)既定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),可以借用財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(4)總需求管理的政策也存在著一系列的限制條件。①經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和程度判斷方面的困難;②政策實(shí)施過(guò)程中的時(shí)滯;③宏觀經(jīng)濟(jì)政策作用的不確定性。不過(guò),盡管西方的需求管理政策并非萬(wàn)能的,但不可否認(rèn)它對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性有一定的作用。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下借鑒這些理論和政策將是有益的。
2、按照凱恩斯主義的觀點(diǎn),財(cái)政政策和貨幣政策是如何調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的?
按照凱恩斯主義的觀點(diǎn),通過(guò)改變政府的收支水平以及經(jīng)濟(jì)中的貨幣供給量,可以影響總支出水平,從而影響就業(yè)、價(jià)格總水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡等宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)。實(shí)踐中,表現(xiàn)為財(cái)政貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。
1)、財(cái)政政策是政府為促進(jìn)就業(yè)水平提高,減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng),防止通貨膨脹,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)而對(duì)政府支出、稅收和借債水平所作出的決策。財(cái)政政策通過(guò)變動(dòng)政府的收支,對(duì)國(guó)民收入產(chǎn)生乘數(shù)作用,進(jìn)而達(dá)到調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。財(cái)政政策是逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)的總需求不足時(shí),失業(yè)增加,政府通過(guò)削減稅收、降低稅率、增加支出等措施刺激總需求。反之,當(dāng)總需求過(guò)高時(shí),出現(xiàn)通貨膨脹,政府則增加稅收或削減開支以抑制總需求。
2)、貨幣政策是中央銀行通過(guò)控制貨幣供應(yīng)量來(lái)調(diào)節(jié)利率進(jìn)而影響投資和整個(gè)經(jīng)濟(jì)以達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的行為。貨幣政策的實(shí)施也是逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向的。貨幣政策手段主要有再貼現(xiàn)率政策、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)和變動(dòng)法定準(zhǔn)備率等。具體地說(shuō),貼現(xiàn)率政策是中央銀行通過(guò)變動(dòng)給商業(yè)銀行及其他存款機(jī)構(gòu)的貸款利率來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。貼現(xiàn)率提高,商業(yè)銀行向中央銀行借款就會(huì)減少,準(zhǔn)備金從而貨幣供給量就會(huì)減少;反之,降低貼現(xiàn)率,準(zhǔn)備金從而貨幣供給量就會(huì)增加。