論述題：試述WTO的原則與基本內(nèi)容

　　參考答案：

　　A、WTO于1995年1月1日成立，正式取代1948以來(lái)作為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定，它是經(jīng)過(guò)成員國(guó)政府和立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的國(guó)際條約創(chuàng)建的常設(shè)經(jīng)濟(jì)組織。它的基本原則是最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇，以自由貿(mào)易來(lái)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　B、原則：

　　(1)非歧視原則。也稱無(wú)差別待遇原則，體現(xiàn)在最惠國(guó)待遇條款上。

　�、僮罨輫�(guó)待遇。指締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免，也給予締約對(duì)方。分為有條件的和無(wú)條件的兩種。WTO實(shí)行的是無(wú)條件最惠國(guó)待遇，目的是防止締約國(guó)之間的歧視，使它們平等貿(mào)易，推動(dòng)自由貿(mào)易和締約國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②國(guó)民待遇原則。是締約國(guó)相互保證給予對(duì)方自然人、法人和商船在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)相應(yīng)實(shí)體的待遇。目的是使雙方貿(mào)易條件平等，不受歧視性待遇。

　　(2)關(guān)稅減讓原則。保證締約方能真正享受關(guān)稅談判帶來(lái)的利益，在做出互惠讓步的基礎(chǔ)上，逐步降低關(guān)稅，達(dá)成關(guān)稅減讓表。

　　(3)任何締約國(guó)取消數(shù)量限制原則。締約國(guó)規(guī)定只能通過(guò)關(guān)稅來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品，一般不得實(shí)行進(jìn)出口限制。該原則主要是針對(duì)禁止進(jìn)口、配額管理和進(jìn)口許可證等做法。

　　(4)反傾銷與限制出口補(bǔ)貼原則。禁止締約國(guó)在出口時(shí)實(shí)行傾銷，并允許締約國(guó)在某項(xiàng)工業(yè)由于傾銷造成重大損害和威脅時(shí)，征收反傾銷稅加以抵制。關(guān)于出口補(bǔ)貼，WTO禁止締約國(guó)對(duì)制成品實(shí)行對(duì)初級(jí)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，僅限于要求締約國(guó)承諾對(duì)其加以限制。如出口補(bǔ)貼對(duì)另一締約國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)有威脅時(shí)，該國(guó)可以征收反補(bǔ)貼稅。

　　(5)透明度原則。締約國(guó)政府必須公布本國(guó)有關(guān)外貿(mào)基本權(quán)利、義務(wù)的法規(guī)和條例，使締約國(guó)政府和商人可以得到了解。目的是防止締約國(guó)相互進(jìn)行不公開(kāi)的貿(mào)易，從而導(dǎo)致歧視待遇。

　　(6)解決爭(zhēng)端的機(jī)制。締約國(guó)因關(guān)貿(mào)總協(xié)定的執(zhí)行情況向締約方提出抗議時(shí)，后者應(yīng)充分考慮并進(jìn)行協(xié)商。本原則不是對(duì)一國(guó)違反協(xié)議規(guī)定的行為進(jìn)行法律制裁，而是能夠協(xié)商，解決爭(zhēng)端，保持締約國(guó)之間的權(quán)利和義務(wù)的平衡。

　　C、圍繞上述六項(xiàng)原則，WTO的主要進(jìn)展有：

　　(1)作為一個(gè)正式的國(guó)際組織，WTO是世界多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)；

　　(2)WTO進(jìn)一步明確、規(guī)范了GATT的上述原則和原來(lái)不十分清楚的貿(mào)易、法律概念及條文；

　　(3)擴(kuò)展了多邊貿(mào)易體制協(xié)調(diào)的領(lǐng)域，并在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易等方面制定了過(guò)渡原則，將原GATT的原則、管理權(quán)限擴(kuò)大到了上述領(lǐng)域；

　　(4)強(qiáng)化了爭(zhēng)端解決機(jī)制及貿(mào)易政策審議機(jī)制，并使之法律化；

　　(5)較好地考慮了發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，規(guī)定或強(qiáng)化了差別優(yōu)惠、免責(zé)條款、例外規(guī)定等；

　　(6)成員資格比過(guò)去更具代表性，吸收了國(guó)際組織以成員或觀察員身份介入WTO的活動(dòng)。

　　從發(fā)展趨勢(shì)看，WTO在制定游戲規(guī)則、貫徹游戲規(guī)則、調(diào)節(jié)爭(zhēng)端、協(xié)調(diào)多邊貿(mào)易政策方面將發(fā)揮越來(lái)越大的影響。

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