12、如何對大型競爭性國有企業(yè)進行股份制改造?

　　為了在以公有制為主體條件下實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰化，我們主張選擇國有資產(chǎn)的四層授權(quán)經(jīng)營模式，以完成大型競爭性國有企業(yè)的股份制改造，使之成為真正自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭主體。

　　第一層授權(quán)經(jīng)營要解決的問題是，構(gòu)造出政企分開的制度性條件，使代理國家行使競爭性國有企業(yè)所有術(shù)的主體行為資本化。即以國有資產(chǎn)的保值和增值為目標(biāo)，并建立起能有效監(jiān)控所有權(quán)行為主體的激勵和約束機制，為法人資產(chǎn)制度的建立創(chuàng)造必要的條件。

　　第二層授權(quán)經(jīng)營要解決的問題是，建立一批競爭必控股公司，實現(xiàn)國有股的收益權(quán)與控股相分離，即國有資產(chǎn)管理委員會作為委托人擁有國有股的收益權(quán)，控股公司作為代理人擁有國有股的控股權(quán)，從而在保持國家擁有企業(yè)剩余索取權(quán)的前提下，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理職能與國有資產(chǎn)的經(jīng)營職能相分離，使國有股權(quán)事實上分散化，為企業(yè)產(chǎn)權(quán)獨立化創(chuàng)造必要的條件。

　　第三層次授權(quán)經(jīng)營要解決的問題是，公司產(chǎn)權(quán)獨立化。國有股的收益權(quán)與控股權(quán)分離后，國有股事實上具有可轉(zhuǎn)讓性，同時引入多元化持股主體，其中包括非國有持股主體。公司產(chǎn)權(quán)獨立化后，具有獨立法人資格的股份公司擁有法人財產(chǎn)權(quán)，從而可為現(xiàn)代企業(yè)制度的確立創(chuàng)造出基本的條件。

　　第四層授權(quán)經(jīng)營的目的在于，通過委托人為代理人設(shè)置最優(yōu)化的激勵和約束機制，完善股份公司的治理結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)的營運效率。

　　13、試述社會主義經(jīng)濟中的按勞分配原則

　　按勞分配是社會主義經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。按照馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的一般原理，在社會主義公有制的條件下，一方面，生產(chǎn)資料歸社會占有，人們在生產(chǎn)資料的占有上處于平等地位，任何人都不能憑借對生產(chǎn)資料的龍斷占有獲得特殊的經(jīng)濟利益，勞動成為他們獲得社會產(chǎn)品的惟一依據(jù);另一方面，由于存在社會分工，勞動還主要是一種謀生的手段，腦力與體力、簡單與復(fù)雜等不同勞動之間存在著差別，勞動能力還是一種個人的“天賦”權(quán)利。因此，勞動者所創(chuàng)造的產(chǎn)品在作了必要的各項社會扣除后，還必須以各自付出的勞動量為基礎(chǔ)分配個人消費品。按勞分配體現(xiàn)的經(jīng)濟關(guān)系對于社會主義制度具有十分重要的意義：

　　(1)它用勞動代替了資本，使勞動成為占有社會產(chǎn)品和獲得收益的惟一依據(jù)。它體現(xiàn)了在生產(chǎn)資料公有制中人們在占有生產(chǎn)資料上的平等關(guān)系，從而為消滅剝削，消滅兩極分化，實現(xiàn)共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)。

　　(2)它用勞動的尺度代替了需要的尺度，承認(rèn)個人能力和與此相關(guān)的利益差別是個人天然的權(quán)利，從而為社會主義經(jīng)濟的有效運行提供了有效的激勵和約束機制。

　　(3)按勞分配中體現(xiàn)的勞動者之間的等量勞動相交換的關(guān)系與商品等價交換具有形式上的一致性，反映了勞動者之間經(jīng)濟利益以及個別勞動與社會勞動之間的差別。

　　(4)社會主義經(jīng)濟中的按勞分配要求不同的個人和不同的企業(yè)之間具有明確的利益邊界和產(chǎn)權(quán)邊界，要求企業(yè)實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，這為公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰化和經(jīng)營行為的市場化奠定了基礎(chǔ)。 在市場經(jīng)濟條件下，個別勞動不能直接轉(zhuǎn)化為社會勞動，按勞分配不能通過社會直接計算和分配勞動時間來實現(xiàn)，而只能通過市場機制以迂回曲折的形式來間接地加以實現(xiàn)。因此，按勞分配的具體含義和實現(xiàn)形式與馬克思當(dāng)年理論上的設(shè)想存在很大差異。

　　(1)在市場經(jīng)濟條件，企業(yè)之間的勞動交換首先表現(xiàn)為商品交換，企業(yè)投入的勞動量必須表現(xiàn)為價值。當(dāng)然，企業(yè)的勞動只有符合社會必要勞動時間的要求時才能得到承認(rèn)，才能形成價值。

　　(2)在市場經(jīng)濟條件下，作為按勞分配尺度的社會必要勞動時間不僅包括生產(chǎn)過程中腦力和體力的支出，而且包括管理和經(jīng)營等特殊的勞動形態(tài)。因為，企業(yè)的勞動成果和收入水平不僅要受企業(yè)勞動者勞動的強度和熟練程度的影響，而且要受企業(yè)的經(jīng)營和管理水平的影響。

　　(3)在市場經(jīng)濟條件下，由于企業(yè)是一個獨立的商品生產(chǎn)者，因此按勞分配的實現(xiàn)必須以企業(yè)為中介，通過國家、企業(yè)和勞動者個人三個主體之間的分配關(guān)系來實現(xiàn)。由于在勞動和價值、價值和價格、價格和收入之間存在許多的中介環(huán)節(jié)，受到許我復(fù)雜的主客觀因素的影響，因而企業(yè)的收入以及根據(jù)這種收入而進行的按勞分配從全社會看只能作為一種趨勢或近似值而存在。

　　按勞分配在市場經(jīng)濟條件下的這種變化不是對按勞分配的否定，而是對按勞分配理論的發(fā)展。我們不應(yīng)把市場經(jīng)濟與按勞分配對立起來，而應(yīng)把按勞分配的本質(zhì)與按勞分配的實現(xiàn)形式區(qū)別開來。按勞分配的本質(zhì)是要求消滅剝削，反對平均主義，承認(rèn)能力和貢獻(xiàn)上的差別及其對個人收入的影響，按勞分配的這現(xiàn)形式則涉及的是這一原則的實現(xiàn)方式。按勞分配與市場經(jīng)濟相結(jié)合不僅有利于按勞分配原則的實現(xiàn)，而且也有利于社會主義市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展。

　　14、為什么說經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變依賴于體制模式的轉(zhuǎn)變?

　　所謂經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是指經(jīng)濟增長從主要依*生產(chǎn)要素的數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向主要通過提高投入生產(chǎn)要素的使用效率來實現(xiàn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長理論一般都抽象掉制度因素，即將制度因素作為“外生變量”，考察一國經(jīng)濟是如何通過物質(zhì)生產(chǎn)要素投入變化或生產(chǎn)率的變化來實現(xiàn)增長的。

　　經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志在相當(dāng)大程度上是由技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率來評價和度量的，而技術(shù)創(chuàng)新又在相當(dāng)大程度上依賴于體制創(chuàng)新。例如，一套鼓勵技術(shù)變化、提高創(chuàng)機關(guān)報動機的激勵機制隨著專利制度的產(chǎn)生才被建立起來。由于競爭制度的形成和產(chǎn)權(quán)的充分界定，市場更加完善和市場規(guī)模進一步擴大，導(dǎo)致了更高的專業(yè)化與勞動分工。更有效率的經(jīng)濟組織和質(zhì)量控制方法降低了交易業(yè)化與勞動分工。更有效率的經(jīng)濟組織和質(zhì)量控制方法降低了交易費用，產(chǎn)權(quán)的有效界定不僅提高了技術(shù)創(chuàng)新的收益主，而且降低了創(chuàng)新成本，其結(jié)果是進一步刺激技術(shù)創(chuàng)新。

　　體制因素這所以可推動或阻礙經(jīng)濟增長、制約經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是因為體制的變化具有既改變收入分配，又改變經(jīng)濟中使用資源效率的潛在可能性。體制的這種功能又與體制可影響人類的選擇行為有關(guān)。第一，體制實際上為每一個參與社會經(jīng)濟活動的行為人設(shè)置了一整套正式的(如憲法、成文法、自愿性契約等)和非正式的(習(xí)慣等)行為規(guī)則，這就為每一個追求最大化利益插為人規(guī)定了約束條件。體制的變化也表明這種約束條件的改變，進而影響行為人的選擇行為。體制創(chuàng)新正是通過改變交易規(guī)則來為經(jīng)濟增長創(chuàng)造新的條件。第二，體制創(chuàng)新可通過塑造出新的激勵或動力機制，激發(fā)行為人參與交易活動和進行技術(shù)創(chuàng)新的動機，推動經(jīng)濟增長。一個社會的經(jīng)濟缺乏活力或停滯不前，一般總是與既定的體制因素窒息行為人的創(chuàng)新動機或行為人的創(chuàng)新活動得不到最低限度的報酬有關(guān)。第三，當(dāng)行為的倫理道德規(guī)范有助于克服經(jīng)濟活動中的機會主義行為或“搭便車”行為時，它就能以較低的代價換取較快的經(jīng)濟增長。第四，體制因素還影響信息和資源的可獲得性。一個社會因體制原因(如市場扭曲)所導(dǎo)致的信息費用的上升，必將制約經(jīng)濟增長。

    更多同等學(xué)力經(jīng)濟考試的干貨學(xué)習(xí)方法技巧請瀏覽同等學(xué)力經(jīng)濟綜合頻道，關(guān)于2015同等學(xué)力考試的詳細(xì)信息可以聯(lián)系我們的在線老師獲取。

    隨著2015同等學(xué)力備考號角吹響，新陽光教育全國知名同等學(xué)力考前鋪導(dǎo)機構(gòu)攜手權(quán)威老師，深入廣州、上海等課堂現(xiàn)場與廣大學(xué)員進行一次面對面的授課交流，現(xiàn)場備考學(xué)員不僅可以親身感受老師授課的風(fēng)格與魅力，而且還能在現(xiàn)場與老師進行互動與交流，共同探討高效復(fù)習(xí)秘訣。詳情請點擊：/zhuanti/LecturesApp.html