名詞解釋：

　　1、稅制改革：是通過稅制設(shè)計(jì)和稅制結(jié)構(gòu)的邊際改變來增進(jìn)社會(huì)福利的過程。稅制改革可能有很多形式，既有稅率、納稅檔次、起征點(diǎn)或免征額的升降和稅基的變化，又有新稅種的出臺和舊稅種的廢棄，還有稅種搭配組合的變化。

　　2、國債限度：是指國家債務(wù)規(guī)模的最高額度或國債的適度規(guī)模。所謂債務(wù)規(guī)模包括三層意思：(1)歷年累積債務(wù)的總規(guī)模;(2)當(dāng)年發(fā)行的國債總額;(3)當(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額。衡量國債限度的指標(biāo)主要有兩個(gè)：一是國債負(fù)擔(dān)率，即國債余額占GDP的比率;二是國債依存度，即當(dāng)年國債發(fā)行額占當(dāng)年財(cái)政支出的比率。

　　3、國債發(fā)行市場：指國債發(fā)行場所，又稱國債一級市場或初級市場，是國債交易的初始環(huán)節(jié)，一般是政府與證券承銷機(jī)構(gòu)如銀行、金融機(jī)構(gòu)和證券經(jīng)紀(jì)人之間的交易，通常由證券承銷機(jī)構(gòu)一次全部買下發(fā)行的國債。

　　4、國債流通市場：又稱國債二級市場，是國債交易的第二階段。一般是國債承銷機(jī)構(gòu)與認(rèn)購者之間的交易，也包括國債持有者與政府或國債認(rèn)購者之間的交易。它又分證券交易所交易和場外交易兩類。證券交易所交易指在指定的交易所營業(yè)廳從事交易，不在交易所營業(yè)廳從事的交易即為場外交易。

　　5、國家預(yù)算：是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃，它的功能首先是反映政府的財(cái)政收支狀況。國家預(yù)算包括多種預(yù)算形式和預(yù)算方法;國家預(yù)算一般由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。其原則有五：公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性和年度性。

　　6、國家預(yù)算法：是國家預(yù)算管理的法律規(guī)范，是組織和管理國家預(yù)算的法律依據(jù)。它的主要任務(wù)是規(guī)定國家立法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)行機(jī)關(guān)、中央與地方、總預(yù)算和單位預(yù)算之間的權(quán)責(zé)關(guān)系和收支分配關(guān)系。

　　7、預(yù)算外資金：是指按國家財(cái)政制度規(guī)定不納入國家預(yù)算的、允許地方財(cái)政部門和由預(yù)算撥款的行政事業(yè)單位自收自支的資金。簡單地說，預(yù)算外資金是屬于不納入國家預(yù)算的一種財(cái)政性資金。其范圍包括地方財(cái)政部門管理的預(yù)算外資金、行政事業(yè)單位管理的預(yù)算外資金、國有企業(yè)及其主管部門集中的各種專項(xiàng)基金、地方和中央主管部門管理的預(yù)算外資金。

　　8、預(yù)算管理體制：指處理中央和地方以及地方各級政府之間的財(cái)政關(guān)系的各種制度的總稱。它是國家預(yù)算編制、執(zhí)行、決算以及實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的制度依據(jù)和法律依據(jù)，是財(cái)政管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。

　　9、財(cái)政平衡：是指國家預(yù)算收支在量上的對比關(guān)系。這種收支對比關(guān)系不外是三種結(jié)果：一是收大于支有結(jié)余;一種是支大于收有逆差，即赤字;三是收支相等。

　　10、財(cái)政赤字：指在某一財(cái)政年度，計(jì)劃的財(cái)政收支是平衡的，而在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于主客觀不可預(yù)測性因素的影響，導(dǎo)致決算出現(xiàn)支出大于收入的差額。這個(gè)概念強(qiáng)調(diào)的是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，說明的是一種事實(shí)。

　　11、赤字依存度和赤字比率：是衡量財(cái)政赤字規(guī)模的指標(biāo)，赤字依存度是說明一國在當(dāng)年的總支出中有多大比例是依賴赤字支出實(shí)現(xiàn)的，即財(cái)政赤字占財(cái)政支出的比例;赤字比率是說明一國在當(dāng)年以赤字支出方式動(dòng)員了多大比例的社會(huì)資源，即財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。

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