1、簡述產(chǎn)權(quán)的功能。 產(chǎn)權(quán)制度指既定產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)規(guī)則結(jié)合而成的且能對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)現(xiàn)有效的組合、調(diào)節(jié)和保護(hù)的制度安排。產(chǎn)權(quán)制度最主要的功能是,能降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易費(fèi)用,提高資源配置效率。
第一,國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。只要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,國家控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈,國有經(jīng)濟(jì)的競爭力和控制力得到加強(qiáng),即使國有經(jīng)濟(jì)的比重有所下降也不會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)。不能把國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用理解為單純的數(shù)量擴(kuò)張和它可以脫離、排斥其他所有制形式而孤立地發(fā)展。相反,在多種所有制形式共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)中,非國有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是國有經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展從而保持和發(fā)揮其主導(dǎo)作用的必要條件。因此,正確發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,需要在提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力上下功夫,按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局、結(jié)構(gòu)和組織形式。 第二,作為一個(gè)發(fā)展中社會(huì)主義國家,國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用對(duì)于克服市場的缺陷,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)揮和長期動(dòng)態(tài)的平衡具有重要意義。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用既要充分考慮國家宏觀調(diào)控的需要,又要充分體現(xiàn)市場機(jī)制的要求,把計(jì)劃與市場、宏觀效益與微觀效益有機(jī)地結(jié)合起來,在市場競爭中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。 第三,按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求改革國有資產(chǎn)的管理體制,是充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的條件。只有把國有企業(yè)改造成真正自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭主體,才能創(chuàng)造出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)。 |