試述中國漸進(jìn)式改革的實(shí)質(zhì)和特征。

　參考答案：

　　中國的漸進(jìn)式改革和蘇聯(lián)東歐的激進(jìn)式改革的根本差異不是市場(chǎng)化的方式或方法問題，而是改革的性質(zhì)和目標(biāo)的問題。中國的漸進(jìn)式改革是在工業(yè)化和社會(huì)主義憲法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的市場(chǎng)化。憲法制度對(duì)于改革道路的決定作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　　(1)憲法制度的內(nèi)容決定了改革的內(nèi)容

　　憲法制度是一個(gè)社會(huì)基本的經(jīng)濟(jì)和政治制度，是制定規(guī)則的規(guī)則，它規(guī)定了一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)、分配和交換的基本規(guī)則，以及國家政體的性質(zhì)、政治組織的相互關(guān)系和居主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)。憲法制度不同，具體的制度安排就會(huì)產(chǎn)生顯著的差異。中國的漸進(jìn)式改革的根本特點(diǎn)是：它是在社會(huì)主義憲法制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在經(jīng)濟(jì)制度上堅(jiān)持公有制和按勞分配的主體地位，在政治制度上堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)憲法制度的變化決定了改革的方式

　　中國漸進(jìn)式改革的根本特點(diǎn)在于，它對(duì)于原有的憲法制度沒有采取推倒重建的“革命”性做法，而是在原有憲法制度的基礎(chǔ)上通過邊際性調(diào)整，逐步修改原有憲法制度的內(nèi)容，賦予社會(huì)主義制度以新的含義。

　　(3)中國漸進(jìn)式改革方式的特征

　　自上而下的漸進(jìn)式改革具有以下特征：一是利用已有的組織資源推進(jìn)改革，即改革的推動(dòng)者與組織者是由一個(gè)權(quán)力中心和層層隸屬的行政系列構(gòu)成的，權(quán)利中心根據(jù)下級(jí)包括企業(yè)傳遞上來的改革需求形成改革方案，然后通過各級(jí)黨政系統(tǒng)貫徹實(shí)施;二是增量改革，即在基本不觸動(dòng)原來的既得利益格局的前提下，在經(jīng)濟(jì)的增量部分率先引入市場(chǎng)機(jī)制;三是先試點(diǎn)后推廣，即先在試點(diǎn)單位形成改革經(jīng)驗(yàn)，然后再在其它單位推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以便在改革的不可逆轉(zhuǎn)性與改革的穩(wěn)定性之間找到平衡點(diǎn)。