論述:試述貨幣政策與財(cái)政政策配合的基礎(chǔ)與模式。
在經(jīng)濟(jì)疲軟、蕭條的形勢(shì)下,要想通過(guò)擴(kuò)張的宏觀經(jīng)濟(jì)政策克服需求不足,以促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)熱,貨幣政策不如財(cái)政政策。在過(guò)冷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,商業(yè)銀行缺乏擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)的積極性,廠商缺乏擴(kuò)大投資支出的積極性,消費(fèi)者也同樣缺乏擴(kuò)大消費(fèi)支出的積極性。不僅他們的行為意向與貨幣當(dāng)局不必一致,而且也不聽(tīng)命于貨幣當(dāng)局。所以,即使中央銀行執(zhí)行擴(kuò)張性的貨幣政策,也不易收到擴(kuò)張的實(shí)際效果。財(cái)政政策則不同,財(cái)政擴(kuò)大投資是私人廠商無(wú)需自己冒投資風(fēng)險(xiǎn)卻可以獲得維持乃至擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的好機(jī)會(huì)。投資支出以及帶動(dòng)的消費(fèi)支出,再加上增加財(cái)政性社會(huì)保障和社會(huì)福利支出所直接引出的消費(fèi)支出,對(duì)于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢(shì)往往起著關(guān)鍵的作用。 而在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的形勢(shì)下,要想通過(guò)緊縮的宏觀經(jīng)濟(jì)政策抑制需求過(guò)旺,以克服通貨膨脹和虛假繁榮,財(cái)政政策不如貨幣政策。中央銀行在抑制貨幣供給增長(zhǎng)方面的作用強(qiáng)而有力:其一,有很多可以運(yùn)用的工具;其二,對(duì)于創(chuàng)造存款貨幣的商業(yè)銀行能夠起強(qiáng)有力的制約作用。而財(cái)政政策要緊縮,就有頗大的難度。對(duì)所有國(guó)家來(lái)說(shuō),財(cái)政支出有極強(qiáng)的剛性,不僅難以絕對(duì)壓縮,甚至壓縮增幅也并非易事。稅收和支出政策的調(diào)整均需通過(guò)立法程序,而增稅和減少福利支出這類(lèi)問(wèn)題,是很難獲準(zhǔn)通過(guò)的。 同時(shí),不管是貨幣政策還是財(cái)政政策,在用其積極有利一面時(shí),總會(huì)伴隨有不可避免的消極的副作用。相互搭配使用,有可能使副作用有所減弱。 |