論述題:我國現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)采用哪種財政投資決策標(biāo)準(zhǔn)?為什么?
(1)從理論上說,勞動力是最重要的經(jīng)濟(jì)資源,失業(yè)的存在是對戰(zhàn)略資源的不容寬恕的浪費;而且,就業(yè)增加一般都會增加產(chǎn)出。 (2)我國勞動力資源十分豐富,政府必須從全局戰(zhàn)略考慮這一資源的充分利用,財政投資項目是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的有效途徑。 (3)即使不考慮產(chǎn)出增加,也有很多理由表明增加就業(yè)是必要的,原因之一是失業(yè)的社會影響。許多社會問題可能就導(dǎo)致大量失業(yè)的存在,從這個意義上說,增加就業(yè)的社會意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了增加產(chǎn)出的意義。 (4)財政投資的就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)還有助于改善收入分配情況。一般來說,失業(yè)會使一個家庭陷入貧困。政府雖然可以通過稅收和一次性轉(zhuǎn)移支出等措施緩解收入分配不公平狀況,但是往往受到政治和社會因素的限制。要增加貧困家庭的收入,根本措施還在于增加就業(yè)。而增加就業(yè)規(guī)模首先要增加就業(yè)機(jī)會,增加貧窮者就業(yè)機(jī)會的一個途徑是擴(kuò)大財政投資。特別是增加落后經(jīng)濟(jì)地區(qū)的財政投資,使整個社會的收入分配公平、福利水平的提高具有重大意義。 |