論述題:我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)采用哪種財(cái)政投資決策標(biāo)準(zhǔn)?為什么?
(1)從理論上說(shuō),勞動(dòng)力是最重要的經(jīng)濟(jì)資源,失業(yè)的存在是對(duì)戰(zhàn)略資源的不容寬恕的浪費(fèi);而且,就業(yè)增加一般都會(huì)增加產(chǎn)出。 (2)我國(guó)勞動(dòng)力資源十分豐富,政府必須從全局戰(zhàn)略考慮這一資源的充分利用,財(cái)政投資項(xiàng)目是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的有效途徑。 (3)即使不考慮產(chǎn)出增加,也有很多理由表明增加就業(yè)是必要的,原因之一是失業(yè)的社會(huì)影響。許多社會(huì)問(wèn)題可能就導(dǎo)致大量失業(yè)的存在,從這個(gè)意義上說(shuō),增加就業(yè)的社會(huì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了增加產(chǎn)出的意義。 (4)財(cái)政投資的就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)還有助于改善收入分配情況。一般來(lái)說(shuō),失業(yè)會(huì)使一個(gè)家庭陷入貧困。政府雖然可以通過(guò)稅收和一次性轉(zhuǎn)移支出等措施緩解收入分配不公平狀況,但是往往受到政治和社會(huì)因素的限制。要增加貧困家庭的收入,根本措施還在于增加就業(yè)。而增加就業(yè)規(guī)模首先要增加就業(yè)機(jī)會(huì),增加貧窮者就業(yè)機(jī)會(huì)的一個(gè)途徑是擴(kuò)大財(cái)政投資。特別是增加落后經(jīng)濟(jì)地區(qū)的財(cái)政投資,使整個(gè)社會(huì)的收入分配公平、福利水平的提高具有重大意義。 |