16、論組織結(jié)構(gòu)形式的選擇

　　組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部各單位間關(guān)系、界限、職權(quán)和責(zé)任的溝通框架，是組織內(nèi)部分工協(xié)作的基本形式。(考試大綱：組織結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部分工協(xié)作的基本形式或框架。)

　　(一)制約組織結(jié)構(gòu)的因素

　　影響和制約組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和建立的因素主要來自信息溝通、技術(shù)特點、經(jīng)營戰(zhàn)略、管理體制、企業(yè)規(guī)模和環(huán)境變化等方面。在組織機構(gòu)設(shè)計時必須認(rèn)真研究上述六個方面的制約因素，并與之保持相互銜接和相互協(xié)調(diào)。

　　(二)組織結(jié)構(gòu)形式選擇

　　客觀地說，要設(shè)計一種適合各種企業(yè)的理想的組織結(jié)構(gòu)形式是非常困難的，因為每個企業(yè)所依托的環(huán)境、經(jīng)營戰(zhàn)略、技術(shù)特點和管理體制等都有各自的特點。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式很多，基本的組織結(jié)構(gòu)形式及其適用范圍如下：

　　1)直線制。直線制是一種最簡單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式，又稱軍隊式結(jié)構(gòu)。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立，不設(shè)專門的職能機構(gòu)，自上而下形同直線。適用于小型企業(yè)。其特點是集權(quán)式，結(jié)構(gòu)簡單，指揮系統(tǒng)清晰統(tǒng)一;責(zé)權(quán)關(guān)系明確;橫向聯(lián)系少，內(nèi)部協(xié)調(diào)容易;信息溝通迅速，管理效率較高，但缺乏專業(yè)化的管理分工。

　　2)直線職能制。它是一種以直線制為基礎(chǔ)，在廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，實行廠長(經(jīng)理)統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。它集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，既保留直線制統(tǒng)一指揮的優(yōu)點，又可以發(fā)揮職能管理部門的參謀指導(dǎo)作用，以彌補領(lǐng)導(dǎo)人員在專業(yè)管理知識和能力方面的不足。

　　3)事業(yè)部制，也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu)，是一種在直線職能制基礎(chǔ)上演變而成的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。該結(jié)構(gòu)遵循“集中決策，分散經(jīng)營”的總原則，實行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營，按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)示將企業(yè)劃分為若干相對獨立的經(jīng)營單位，分別組成事業(yè)部，各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有較大的自主權(quán)，實行獨立核算，自負(fù)盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門。

　　4)矩陣制。由橫縱兩個管理系列組成，一個是職能部門系列，另一個是為完成某一臨時任務(wù)而組建的項目小組系列，縱橫兩個系列交叉，即構(gòu)成矩陣。它的最大特點在于具有雙道命令系統(tǒng)，其優(yōu)點在于：將企業(yè)橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)系較好地結(jié)合了起來，有利于加強各職能部門之間的協(xié)作和配合，及時溝通情況，解決問題;能在不增加機構(gòu)和人員編制的前提下，將不同部門的專業(yè)人員集中在一起，組建方便;能較好地解決組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定和管理任務(wù)多變之間的矛盾，使一些臨時性的，跨部門工作的執(zhí)行變得不再困難;為企業(yè)綜合管理和專業(yè)管理的結(jié)合提供了組織結(jié)構(gòu)形式。其缺點在于組織關(guān)系比較復(fù)雜。

　　5)子公司和分公司。這種形式適用于大型企業(yè)集團和集團公司等，特點是子公司和分公司集中在母公司周圍，共同構(gòu)成企業(yè)集團的緊密層組織，功能在于組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，成為利潤中心，其所屬單位則以提高質(zhì)量，降低成本，發(fā)展品種為主要職能。企業(yè)無論選擇哪種形式，都必須考慮到集權(quán)與分權(quán)，集中與分散，調(diào)和與對立，效率與戰(zhàn)略的矛盾。

　　此外，還有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、虛擬組織等形式可供選擇。

　　(三)組織機構(gòu)調(diào)整

　　企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不可能一經(jīng)建立便十分完善，因為各種內(nèi)外部因素總是處于不斷變動之中。只有及時發(fā)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的問題，并采取相應(yīng)改進措施，實施組織結(jié)構(gòu)的局部或整理調(diào)整，才能保持組織的高效運轉(zhuǎn)。

　　17、論企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系

　　在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)與市場環(huán)境最基本的關(guān)系是交換關(guān)系，企業(yè)經(jīng)營所需要的各種資源都要通過交換才能獲得，不管是資金、原材料、設(shè)備、勞動力，還是技術(shù)、經(jīng)驗、知識、信用等，都直接或間接地來自交換關(guān)系。同時，企業(yè)向環(huán)境提供各種商品和服務(wù)。在這種與環(huán)境的輸入輸出關(guān)系中，兩者相比較能有所盈余，是企業(yè)生存下去的基本條件。

　　(一)市場上的企業(yè)

　　一家企業(yè)與環(huán)境之間發(fā)生的交換關(guān)系是多種多樣的，把與企業(yè)發(fā)生交換關(guān)系的對象大體上歸一下類，主要有：(1)顧客;(2)資金供應(yīng)者;(3)勞動者;(4)原材料，設(shè)備，商品供應(yīng)者;(5)政府。

　　除了這些交換對象，企業(yè)環(huán)境管理還必須考慮的一個相關(guān)者是競爭對手，即與企業(yè)在同一行業(yè)，經(jīng)營同種業(yè)務(wù)的經(jīng)營者。競爭對手不與企業(yè)發(fā)生直接的交換關(guān)系，但對企業(yè)管理的影響至關(guān)重要，是企業(yè)環(huán)境管理必須重視的對象。

　　所有這些交換關(guān)系和競爭關(guān)系，都是在市場上發(fā)生的，與顧客和競爭對手的關(guān)系發(fā)生在商品市場上，與資金提供者的關(guān)系發(fā)生在資金市場上，與勞動力的關(guān)系發(fā)生在勞動力市場上，與設(shè)備和原材料供應(yīng)者的關(guān)系發(fā)生在設(shè)備，原材料市場上。作為所有這些市場交換關(guān)系基礎(chǔ)的是政府。

　　(二)企業(yè)面臨的三種關(guān)系

　　企業(yè)環(huán)境管理，處理與環(huán)境中各類主體的關(guān)系，都需要企業(yè)作出決策或選擇。以市場為中心對這些相關(guān)者或主體進行分類，企業(yè)面臨三種關(guān)系，需要作出選擇。

　　1)與銷售市場的關(guān)系，側(cè)重企業(yè)的輸出方面。輸出方面主要涉及企業(yè)向市場提供商品和勞務(wù)方面的問題，這是涉及企業(yè)管理基本選擇的問題，是企業(yè)環(huán)境管理要解決的首要問題。企業(yè)戰(zhàn)略及競爭戰(zhàn)略和多元化經(jīng)營戰(zhàn)略專門解決這些問題。

　　2) 與供應(yīng)市場的關(guān)系。第二種選擇強調(diào)企業(yè)的輸入方面，即企業(yè)與供應(yīng)市場的關(guān)系。

　　輸入方面涉及資金、勞動力、原材料、工具設(shè)備，日常所謂人、財、物等基本經(jīng)營要素的供應(yīng)、購置和補充。這一方面最基本的是企業(yè)與勞動者的關(guān)系和企業(yè)與出資者的關(guān)系。

　　3)與政府的關(guān)系 第三類必須作出選擇的問題，是企業(yè)與政府的關(guān)系。

　　這一問題在市場經(jīng)濟條件下一般有兩個方面：一是企業(yè)與所在國政府之間的關(guān)系問題，即在一定的政治經(jīng)濟體制下，為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略，如何處理和協(xié)調(diào)與政府有關(guān)方面的關(guān)系;二是企業(yè)采用國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，從事國際經(jīng)營業(yè)務(wù)時碰到的與該國政府的關(guān)系問題。

　　18、論企業(yè)形態(tài)演變的趨勢

　　(一)資本主義企業(yè)是在私有制基礎(chǔ)上，適應(yīng)資本擴張的需要逐步發(fā)展起來的。在漫長的發(fā)展過程中，西方企業(yè)發(fā)展依次經(jīng)歷了私營企業(yè)、股份公司、跨國公司幾個大的發(fā)展階段。這一發(fā)展過程，經(jīng)歷了量和質(zhì)兩個方面的變化。量化主要體現(xiàn)在資本集中程度方面。質(zhì)變體現(xiàn)在兩個方面：一是由無限責(zé)任變?yōu)橛邢挢?zé)任，二是所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)由完全結(jié)合而逐步趨向分離。

　　(二)當(dāng)市場擴大的需求受到特定制度環(huán)境下企業(yè)資本集中程度的限制時，客觀上要求企業(yè)形態(tài)相應(yīng)變革。產(chǎn)業(yè)革命、大機器生產(chǎn)技術(shù)的出現(xiàn)，使大規(guī)模生產(chǎn)過程與大規(guī)模分配過程結(jié)合于一個單一的公司之內(nèi)，導(dǎo)致大量市場交易內(nèi)部化，促進了古典私人制中小企業(yè)向現(xiàn)代大型股份制企業(yè)過渡，企業(yè)規(guī)模的急劇擴張使得組織管理技術(shù)日益專業(yè)化、職業(yè)化、復(fù)雜化，導(dǎo)致所有者退出管理舞臺，管理權(quán)轉(zhuǎn)移到專職管理人員手中，企業(yè)內(nèi)部形成管理層級制，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。大企業(yè)的成長和對主要經(jīng)濟部門的支配，出現(xiàn)了壟斷式企業(yè)。

　　(三)生產(chǎn)國際化的同時也伴隨著競爭的國際化，企業(yè)都面臨著來自復(fù)雜多變的國際市場的競爭壓力;同時，也可以利用全球資源進行跨國經(jīng)營。出現(xiàn)了以全球經(jīng)營為目標(biāo)的跨國公司。生產(chǎn)與競爭的國際化有力地推動了企業(yè)之間的并購活動，企業(yè)的規(guī)模變得越來越大，出現(xiàn)了一些超大型公司、巨型公司。企業(yè)規(guī)模的擴大提高了企業(yè)在國際市場上的競爭實力，但由于企業(yè)規(guī)模過大，管理機構(gòu)重疊，導(dǎo)致企業(yè)效率降低和成本費用上升，對企業(yè)的活力和競爭力起了一種扼制作用。于是，企業(yè)內(nèi)部又出現(xiàn)了向下分權(quán)的趨向。設(shè)立委員會和項目工作小組以協(xié)調(diào)部門間關(guān)系，建立獨立核算的小企業(yè)單位，從而實現(xiàn)“大公司小型化”，既可以利用大企業(yè)的資源優(yōu)勢，又有小公司的彈性和效率。

　　(四)虛擬公司跨越企業(yè)之間的界限，打破企業(yè)內(nèi)部的分隔，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)更靈活的生產(chǎn)要素配置，成為一種新式的企業(yè)形態(tài)。虛擬公司與傳統(tǒng)企業(yè)相比較具有明顯的特點：1)特別強調(diào)市場機遇，利用企業(yè)間的高效率合作縮短對市場機遇的反應(yīng)時間;2)強調(diào)廣泛的合作，與市場機遇相關(guān)的材料供應(yīng)商，配套產(chǎn)品生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、甚至是顧客和競爭對手都可能參與虛擬公司，因此，虛擬公司是一種以分散化為特征的網(wǎng)絡(luò)型組織，它能對不斷變化的市場作出靈敏的反應(yīng)，并能有效地把自身的活力引向全球的范圍。(3) 利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成包括供應(yīng)商、分銷商、零售商和客戶在內(nèi)的一體化網(wǎng)絡(luò)，采集關(guān)于市場和客戶的需求，并把他們同目前新的設(shè)計方法和計算機集成制造系統(tǒng)結(jié)合起來。