簡答:如何理解刑法的空間效力?
刑法的空間效力,是指刑法對(duì)地域和對(duì)人的效力。它所要解決的是國家刑事管轄權(quán)的范圍問題。
我國刑法關(guān)于空間效力的規(guī)定采用的是以屬地原則為基礎(chǔ),兼采屬人原則、保護(hù)原則、普遍原則的刑事管轄權(quán)體制。具體體現(xiàn)為:
(1) 依照屬地管轄原則,“凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法”。這是我國刑法關(guān)于刑法屬地管轄權(quán)的基本規(guī)定。
所謂中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),是指我國國境以內(nèi)的全部空間區(qū)域,包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空。另外,我國的船舶或者航空器或者我國的駐外使、領(lǐng)館,均視為我國領(lǐng)域。
所謂在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪,是指“犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)”。
所謂“法律有特別規(guī)定”,主要是指:享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任,通過外交途徑解決;我國香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)基本法作出的例外規(guī)定;民族自治地方不能全部適用刑法典規(guī)定的,可以由自治區(qū)或者省的人民代表大會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)和刑法典規(guī)定的基本原則,制定變通或者補(bǔ)充的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行;刑法典施行后,由國家立法機(jī)關(guān)制定的特別刑法、刑法修正案的規(guī)定與刑法典發(fā)生法規(guī)競合或者沖突時(shí),應(yīng)適用特別法優(yōu)于普通法的原則予以處理。
(2) 依照屬人管轄原則,“中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法,但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究”;“中華人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法”。
此外,“凡在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪,依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,雖然經(jīng)過外國審判,仍然可以依照本法追究,但是在外國已經(jīng)受過刑罰處罰的,可以免除或者減輕處罰”。
(3) 依照保護(hù)管轄原則,“外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國國家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外”。
(4) 依照普遍管轄原則,“對(duì)于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行,中華人民共和國在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的,適用本法”。
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