簡述題：

　　1、簡述財政平衡與總量平衡的關(guān)系

　　2、簡述造成財政不平衡的主要原因

　　參考答案：

　　1、簡述財政平衡與總量平衡的關(guān)系

　　(1)財政平衡是社會總供求平衡中的一個組成部分。必須從國民經(jīng)濟的整體平衡研究財政平衡，就財政平衡本身研究財政平衡難以得出全面、正確的結(jié)論。

　　(2)財政平衡是實現(xiàn)社會總供求平衡的一種手段。國民經(jīng)濟整體平衡的目標是社會總供求的大體平衡，財政平衡不過是其中的一個局部平衡，因而對社會總供求平衡而言，財政平衡本身不是目的，而是一種手段。

　　(3)財政平衡可以直接調(diào)節(jié)社會總需求。國民收入決定因素中的消費、儲蓄、投資以及進出口屬于個人和企業(yè)的經(jīng)濟行為，是通過市場實現(xiàn)的，而財政收支屬于政府行為，因而財政收支平衡是掌握在政府手中進行宏觀調(diào)控的手段。財政平衡可以直接調(diào)節(jié)社會總需求，間接調(diào)節(jié)社會總供給。

　　2、簡述造成財政不平衡的主要原因

　　(1)財政不平衡具有必然性。財政收支正好相等是偶然的，財政不平衡具有必然性。造成財政不平衡的原因有很多，既有經(jīng)濟原因，也有制度原因;既有客觀因素，也有人為因素。

　　(2)外部沖擊。是指對一國國民收入有很大影響，但本國不能左右的外部事件。他是來自國際的影響因素，是不可控變量。比如，進出口商品價格變動、外債成本的變動、國外援助規(guī)模的變動等，都會影響本國的財政收支狀況。

　　(3)無彈性稅制。稅收的收入彈性小于1的稅制稱為無彈性稅制。在無彈性稅制情況下，隨著生產(chǎn)發(fā)展，國民收入增加，稅收收入占GDP的比率無疑會下降，而財政支出一般不但不會減少反而還要增加。所以，相對減少的稅收收入與絕對增加的財政支出不相匹配，最終導致財政不平衡，或繼續(xù)增加財政赤字規(guī)模。

　　(4)國有企業(yè)的經(jīng)營狀況。在我國，國有企業(yè)的經(jīng)營狀況是影響財政平衡與否的重要因素。這不僅是因為國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在整個國民經(jīng)濟中占重要的地位甚至是主導地位，而且來自國有企業(yè)的財政收入在財政收入總額中占很高的比重。國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的好壞，直接關(guān)系到國家財政的平衡狀況。

　　(5)意外事件。一旦發(fā)生意外事故(比如某地發(fā)生強烈地震或鬧水荒旱災)，增支減收之事是合情合理的，當年財政甚至以后年度的財政平衡與否都要受到影響。

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