簡答題：

　　1、簡述法人資產(chǎn)制度的基本特征?

　　2、如何對大型競爭性國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造?

　　參考答案：

　　1、簡述法人資產(chǎn)制度的基本特征?

　　現(xiàn)代企業(yè)制度最具有革命意義的是通過產(chǎn)權(quán)的重新界定建立起法人資產(chǎn)制度，公司作為獨立的法人依法擁有公司財產(chǎn)。

　　a、企業(yè)必須具有獨立的法人資格。企業(yè)在法律上成為民事權(quán)利和義務(wù)的主體，獨立地承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任。

　　b、出資人承擔(dān)有限責(zé)任。

　　c、股票自由讓渡。

　　d、界定經(jīng)營者與公司之間的關(guān)系。

　　e、合理有效的所有權(quán)約束。

　　f、要有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。

　　g、必要的外部約束。

　　2、如何對大型競爭性國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造?

　　為了在公有制為主體條件下實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰化，我們主張選擇國有資產(chǎn)的四層授權(quán)經(jīng)營模式，以完成競爭性國有企業(yè)的股份制改造，使之成為真正自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭主體。

　　a、國有資產(chǎn)的第一層次授權(quán)經(jīng)營：所有權(quán)主體行為資本化。第一層授權(quán)經(jīng)營所要解決的問題是：構(gòu)造出政企分開的制度性條件，使國有企業(yè)所有權(quán)的主體行為資本化，即以國有資產(chǎn)的保值和增值為目標(biāo)，并建立起能有效監(jiān)控所有權(quán)的行為主體的激勵和約束機(jī)制，為法人資產(chǎn)制度的建立創(chuàng)造出必要的條件。(建立國資委)

　　b、國有資產(chǎn)的第二層次授權(quán)經(jīng)營：國有控股權(quán)分散化。第二層所要解決的問題是：建立一批競爭性的控股公司，實現(xiàn)國有股的收益權(quán)與控股權(quán)相分離，控股公司作為代理人擁有國有股的控股權(quán)，從而在保持國家擁有企業(yè)剩余索取權(quán)的前提下，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理職能與國有資產(chǎn)的經(jīng)營職能相分離，使國有股權(quán)事實上分散化，為企業(yè)產(chǎn)權(quán)獨立化創(chuàng)造必要的條件。(建立控股公司)

　　c、國有資產(chǎn)的第三層次授權(quán)經(jīng)營：公司產(chǎn)權(quán)獨立化。國有股的收益權(quán)與控股權(quán)分離后，國有股事實上具有可轉(zhuǎn)讓性。公司產(chǎn)權(quán)獨立化后，具有獨立法人資格的股份公司擁有法人財產(chǎn)權(quán)，從而可為現(xiàn)代企業(yè)制度的確立創(chuàng)造出基本的條件。

　　d、國有資產(chǎn)的第四層授權(quán)經(jīng)營：企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)高效化。第四層授權(quán)經(jīng)營的目的在于，通過委托人為代理人設(shè)置最優(yōu)化的激勵和約束機(jī)制，完善股份公司的治理結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)的營運效率。

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