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同等學(xué)力經(jīng)濟(jì)綜合考試輔導(dǎo)資料(3)

  6、憲法制度對(duì)于改革道路的決定作用主要體現(xiàn)在哪些方面?
  中國的漸進(jìn)式改革是在工業(yè)化和社會(huì)主義憲法制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的市場(chǎng)化。憲法制度對(duì)于改革道路的決定作用體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
  (1)憲法制度的內(nèi)容決定了改革的內(nèi)容。憲法制度是一個(gè)社會(huì)基本的經(jīng)濟(jì)和政治制度,是制定規(guī)則的規(guī)則,它規(guī)定了一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)、分配和交換的基本規(guī)則,以及國家政體的性質(zhì)、政治組織的相互關(guān)系和居主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)。憲法制度不同,具體的制度安排就會(huì)產(chǎn)生顯著的差異。中國的漸進(jìn)式改革的根本特點(diǎn)是,它是在社會(huì)主義憲法制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在經(jīng)濟(jì)制度上堅(jiān)持公有制和按勞分配的主體地位,在政治制度上堅(jiān)持GCD的領(lǐng)導(dǎo)。
  (2)憲法制度的變化決定了改革的方式。中國漸進(jìn)式改革的根本特點(diǎn)在于,它對(duì)于原有的憲法制度沒有采取推倒重建的“革命”性做法,而是在原有憲法制度的基礎(chǔ)上通過邊際性調(diào)整,逐步修改原有憲法制度的內(nèi)容,賦予社會(huì)主義制度新的內(nèi)涵。
  7、簡(jiǎn)述漸進(jìn)式改革方式的特征。
  中國的漸進(jìn)式改革是在社會(huì)主義憲法制度基礎(chǔ)上的市場(chǎng)化。這種自上而下的漸進(jìn)式改革具有以下特征:
  一是利用已有的組織資源推進(jìn)改革,即改革的推動(dòng)者與組織者是由一個(gè)權(quán)力中心和層層隸屬的行政系列構(gòu)成的,權(quán)力中心根據(jù)下級(jí)包括企業(yè)傳遞上來的改革需求形成改革方案,然后通過各級(jí)黨政系統(tǒng)貫徹實(shí)施;
  二是增量改革,即在基本不觸動(dòng)原來的既得利益格局的前提下,在經(jīng)濟(jì)的增量部分率先引入市場(chǎng)機(jī)制;
  三是先試點(diǎn)后推廣,即先在試點(diǎn)單位形成改革經(jīng)驗(yàn),然后再在其他單位推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以便在改革的不可逆轉(zhuǎn)性與改革的穩(wěn)定性之間找到平衡點(diǎn)。
  8、簡(jiǎn)述中國漸進(jìn)式改革獲得成功的根本原因。
  漸進(jìn)式改革是在社會(huì)主義憲法制度基礎(chǔ)上的市場(chǎng)化。我國持續(xù)20多年的經(jīng)濟(jì)增長、綜合國力的顯著提高以及老百姓生活水平的明顯提高都現(xiàn)式漸進(jìn)式改革取得了明顯的成效。我國漸進(jìn)式改革取得成功的主要原因是:
  第一,把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,在公有制為主體條件下大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),在按勞分配為主的條件下采取多種分配方式,從而既堅(jiān)定不移的推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程,又使社會(huì)主義制度適應(yīng)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平。
  二是按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)來判斷改革的成效。即使否越來越發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,是否越來越增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,是否越來越提高人民的生活水平。
  三是處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系,在穩(wěn)定與發(fā)展中積極推進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過渡。
  四是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,適時(shí)地推進(jìn)政治體制改革,包括政府職能的轉(zhuǎn)變,推行政治民主化等。9、簡(jiǎn)述馬克思關(guān)于所有權(quán)權(quán)能的論述。
  所有權(quán)是確定物的最終歸屬,表明主體對(duì)確定物的獨(dú)占和壟斷的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,是同一物上不依賴于其他權(quán)利而獨(dú)立存在的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。所有權(quán)概括和賦予了所有者能夠?qū)嶋H擁有的占有、使用、收益和處分的權(quán)能。
  (1)占有權(quán)。這是指行為人對(duì)財(cái)產(chǎn)直接加以控制的可有性,是所有者與他人之間因?qū)ω?cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際控制而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。
  (2)使用權(quán)。這是指不改變財(cái)產(chǎn)的所有和占有的性質(zhì),依其用途而加以利用的可能性,是人與人之間因利用財(cái)產(chǎn)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。使用權(quán)是直接于所有物之上行使的權(quán)利,因而使用權(quán)的存在首先以占有物為前提。
  (3)收益權(quán)。這是指獲取基于所有者財(cái)產(chǎn)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的可能性,是人們因獲取追加財(cái)產(chǎn)而產(chǎn)生的術(shù)利義務(wù)關(guān)系。人們擁有財(cái)產(chǎn)的目的就是為了通過一定的手段獲取能夠滿足自己需要的某種經(jīng)濟(jì)利益,即收益權(quán)是所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式。
  (4)處分權(quán)。這是指為法律所保障的實(shí)施旨在改革財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)用途或狀態(tài)的行為可能性,它所反映的是人在變更財(cái)產(chǎn)的過程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對(duì)財(cái)產(chǎn)的消費(fèi)屬于事實(shí)上的處分,對(duì)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓屬于法律上的處分。
  所有權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能可以發(fā)生不同程度的分離。這種分離大體上可以分為兩種類型:
  (1)資本的法律所有權(quán)與經(jīng)濟(jì)所有權(quán)的分離。
  (2)資本職能與管理、監(jiān)督職能的分離。
  10、如何正確發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用?
  (1)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。只有堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,國家控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈,國有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和控制力得到加強(qiáng),即使國有經(jīng)濟(jì)的比重有所下降也不會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)。不能把國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用理解為單純的數(shù)量擴(kuò)張或它可以脫離、排斥其他所有制形式百孤立地發(fā)展。相反,在多種所有制形式共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)中,非國有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是國有經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展從而保持和發(fā)揮其主導(dǎo)作用的必要條件。因此,正確發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,需要在提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力上下功夫,按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局、結(jié)構(gòu)和組織形式。
  (2)作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國家,國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用對(duì)于克服市場(chǎng)的缺陷,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展和長期動(dòng)態(tài)的平衡具有重要的意義。不能把國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用理解為國有企業(yè)只能存在于非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,理解為國有企業(yè)完全退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。事實(shí)上,認(rèn)為國有企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),既缺乏必要的理論依據(jù),又缺乏充分的經(jīng)驗(yàn)支持。因此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件眄,國有經(jīng)劉的主導(dǎo)作用既要充分考慮國家宏觀調(diào)控的需要,又要充分體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制的要求,把計(jì)劃與市場(chǎng)、宏觀效益與微觀效益有機(jī)結(jié)合起來,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。
  (3)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求改革國有經(jīng)濟(jì)的管理體制,是充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的條件。
  11、簡(jiǎn)述產(chǎn)權(quán)的功能。
  (1)產(chǎn)權(quán)明晰化有利于明確交易界區(qū)。一個(gè)在法律上強(qiáng)有力的產(chǎn)權(quán)制度上可以通過法律等制度界定和保護(hù)排他性的產(chǎn)權(quán),使交易者既能在市場(chǎng)上展開公平的現(xiàn)貨交易,又可以與其他交易締結(jié)具有法律保障的契約關(guān)系,形成多樣化的財(cái)貨交換方工和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式。
  (2)產(chǎn)權(quán)明晰化有利于規(guī)范交易行為。產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化有助于明確財(cái)產(chǎn)的最終歸屬,保護(hù)所有者的權(quán)益,從而有助于制定公平而有效率的交易規(guī)則,有效地約束和規(guī)范行為人的交易行為。
  (3)產(chǎn)權(quán)明晰化有利于穩(wěn)定交易者的收益預(yù)期。權(quán)利義務(wù)關(guān)系的明晰化與對(duì)稱性,可以使行為人在行使產(chǎn)權(quán)時(shí)具有穩(wěn)定的收益預(yù)期,他將全面權(quán)衡成本與收益的關(guān)系,以效用最大化原則來支配和處分產(chǎn)權(quán),從而優(yōu)倫激勵(lì)與約束機(jī)制。
  (4)產(chǎn)權(quán)明晰化有利于提高合作效率。產(chǎn)權(quán)歸屬的明確性,可以降低合作談判中的交易費(fèi)用,從而提高合作效率。
  (5)產(chǎn)權(quán)明晰化有利于提高資源的配置效率。排他性產(chǎn)權(quán)的確立,使公平、自由的市場(chǎng)交易成為可能;產(chǎn)權(quán)的可分離性,可使人們?cè)趽碛泻托惺惯@些權(quán)利時(shí)實(shí)行專業(yè)化分工,獲取由分工帶來的收益增量;產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性,使資源能根據(jù)市場(chǎng)需要的變化在全社會(huì)自由流動(dòng),提高資源配置效率。
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