論述題

　　1、如何理解財政補貼的社會經(jīng)濟意義，如何正確運用財政補貼?

　　參考答案：

　　財政補貼是一種影響相對價格結構，從而可以改變資源配置結構、供給結構和需求結構的政府無償支出。正因為財政補貼可以通過改變相對價格結構來改變資源配置結構、供給結構和需求結構，因而各國都將它當作一種調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段來使用。

　　首先，財政補貼可以改變需求結構。一般說來，商品的價格越高，需求越小，反之則越大。既然價格的高低可以影響需求結構，那么能夠影響價格水平的財政補貼就能影響需求結構。比如，國家對糧食進行大量補貼人們就會增加對受補貼的糧食的需求，糧食就不僅被用來食用，而且會被用以飼養(yǎng)牲畜。

　　其次，財政補貼還可以改變供給結構。這一作用是通過改變企業(yè)購進的產(chǎn)品價格，從而改變企業(yè)盈利水平發(fā)生的。比如我國的煤發(fā)生產(chǎn)，增加對煤炭部門的補貼后，煤炭部門即使以低于成本的價格出售，也能因享受補貼而盈利。

　　盡管財政補貼可以當作一種調(diào)節(jié)手段，但它的使用范圍和規(guī)模應該有一定的限度。超過這個限度，有利作用就會減少，甚至可能出現(xiàn)消極作用。任何一個國家的經(jīng)濟運行都是由一套穩(wěn)定的經(jīng)濟制度所規(guī)定的運行機制和一套靈活的調(diào)節(jié)手段體系共同發(fā)揮作用的綜合結果。既定的經(jīng)濟制度和運行機制有規(guī)律地自動作用能夠保證社會經(jīng)濟實現(xiàn)自己的主要社會經(jīng)濟目標，但不能實現(xiàn)所有的、多重的目標。為了解決這個問題，就有必要運用調(diào)節(jié)手段體系去彌補既定經(jīng)濟制度和運行機制的缺陷，糾正其偏差。財政補貼既然是調(diào)節(jié)手段，就不應當在國民經(jīng)濟運行中扮演主要角色，只應該起輔助性作用。運用財政補貼這一調(diào)節(jié)手段，還應注意與經(jīng)濟制度相配合。

　　在商品經(jīng)濟不發(fā)達，從而價值規(guī)律不能正常發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟中，財政補貼應該主要用于糾正不合理的價格結構，輔助價值規(guī)律作用的發(fā)揮。在商品經(jīng)濟發(fā)達，從而價值規(guī)律能正常發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟中，財政補貼就應該主要用來糾正市場缺陷，促成國家社會福利目標的實現(xiàn)。模擬試題名詞解釋 1、財政投融資：是一種政策性投資、融資制度，它不同于無償撥款，也不同于商業(yè)性投融資。它是在大力發(fā)展商業(yè)性投融資渠道的同時構建的新型投融資渠道，具有很強的目的性和嚴格的范圍限制。財政補貼是一種影響相對價格結構，從而可以改變資源配置結構、供給結構和需求結構的政府無償支出。在我國政府的財政統(tǒng)計中，財政補貼主要有物價補貼和企業(yè)虧損補貼兩大類。除此之外，政府還提供若干形式比較隱蔽的補貼，如財政貼息、稅收支出等。

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