名詞解釋：

　　1、免費(fèi)搭車：免費(fèi)搭車行為是指不承擔(dān)任何成本而消費(fèi)或使用公共物品的行為，有這種行為的人或具有讓別人付錢而自己享受用品收益動機(jī)的人稱為免費(fèi)搭車者

　　2、投票規(guī)則：投票規(guī)則有兩類，一類是一致同意規(guī)則，二是多數(shù)票規(guī)則。前者是指一項(xiàng)政策或議案，須經(jīng)全體投票人一致贊同才能通過的一種投票規(guī)則;后者是指一項(xiàng)政策或議案，須經(jīng)半數(shù)以上投票人贊同才能通過的一種投票方式。常用的投票規(guī)則是多數(shù)票規(guī)則。又分簡單多數(shù)票規(guī)則和比例多數(shù)票規(guī)則。

　　3、尋租行為：一般是指通過游說政府和院外活動獲得某種壟斷權(quán)或特許權(quán)，以賺取超常利潤(租金)的行為。尋租行為越多，社會經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)越大。

　　4、購買性支出：是指直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動的支出，包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動所需的或用于國家投資所需的商品或服務(wù)的支出，它體現(xiàn)的是政府的市場再分配活動。在財(cái)政支出總額中，購買性支出所占的比重越大，財(cái)政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響就越大，通過財(cái)政所配置的資源的規(guī)模就越大。

　　5、轉(zhuǎn)移性支出：是指直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)�，單方面的轉(zhuǎn)移的支出，主要有補(bǔ)助支出、捐贈支出和債務(wù)利息支出，它體現(xiàn)的是政府的非市場性再分配活動。在財(cái)政支出總額中，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財(cái)政活動對收入分配的直接影響就越大。

　　6、政府采購制度：是指以公開招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供應(yīng)商(廠商)，從國內(nèi)外市場上為政府部門或所屬團(tuán)體購買商品或服務(wù)的一種制度。它具有公開性、公正性、競爭性，其中公平競爭是政府采購制度的基石。

　　7、成本—效益分析法：是針對政府確定的建設(shè)目標(biāo)，提出若干實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的方案，詳列各種方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益，通過分析比較，選擇出最優(yōu)的政府投資項(xiàng)目。成本—效益分析事實(shí)上包含兩個(gè)過程：第一個(gè)過程是政府確定備選項(xiàng)目和備選方案。第二個(gè)過程是政府選擇方案和項(xiàng)目的過程。

　　8、最低費(fèi)用選擇法：最低費(fèi)用選擇法一般不用貨幣單位來計(jì)量備選的財(cái)政支出項(xiàng)目的社會效益，只計(jì)算每項(xiàng)備選項(xiàng)目的有形成本，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　9、公共定價(jià)法：公共定價(jià)包括兩個(gè)方面：一是純公共定價(jià)，即政府直接制定自然壟斷行業(yè)(如通訊和交通等公用事業(yè)和煤、石油、原子能、鋼鐵等基本品行業(yè))的價(jià)格;二是管制定價(jià)和價(jià)格管制，即政府規(guī)定競爭性管制行業(yè)(如金融、農(nóng)業(yè)、教育和保健等行業(yè))的價(jià)格。政府通過公共定價(jià)法，目的不僅在于提高整個(gè)社會資源的配置效率，而且更重要的是使這些物品和服務(wù)得到最有效的使用，提高財(cái)政支出的效益。

　　10、就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)：是指政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動員最大數(shù)量勞動力的項(xiàng)目。這種標(biāo)準(zhǔn)要求政府不僅要在一定程度上擴(kuò)大財(cái)政投資規(guī)模(外延增加就業(yè)機(jī)會)，而且還要優(yōu)先選擇勞動力密集型技術(shù)的項(xiàng)目(內(nèi)涵增加就業(yè)機(jī)會)。主張這種標(biāo)準(zhǔn)的理由是，政府在決定財(cái)政投資的支出時(shí)，要盡可能地估價(jià)這種投資支出可能產(chǎn)生的總就業(yè)機(jī)會。

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