試述現(xiàn)行人民幣匯率制度的基本特征

　參考答案：

　　1994年的外匯管理體制改革建立了現(xiàn)行人民幣匯率制度的基本框架，初步奠定了市場對外匯資源配置的主導(dǎo)性地位。現(xiàn)行人民幣匯率有以下幾個特點(diǎn)：

　　(1)市場匯率�，F(xiàn)行匯率制度將人民幣匯率形成的基礎(chǔ)放到了市場上，中國人民銀行根據(jù)銀行間市場交易情況公布匯率，外匯指定銀行是以在一定浮動范圍內(nèi)制定掛牌匯率，對客戶辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)。另外中國人民銀行對匯率的調(diào)控也由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)向市場調(diào)節(jié)為主。過去中國人民銀行通過制定調(diào)劑外匯用匯投向指導(dǎo)序列和最高限價措施等行政手段，干預(yù)外匯調(diào)劑中心的市場準(zhǔn)入和市場運(yùn)作，現(xiàn)在則通過外匯公開市場操作吞吐外匯、平抑供求，以穩(wěn)定匯率。

　　(2)單一匯率。境內(nèi)所有本外幣的交易均使用一種匯率，取消了過去的官方匯率供匯和上繳。由于匯率是在全國統(tǒng)一的銀行間外匯市場運(yùn)作中形成的，消除了過去外匯調(diào)劑市場條塊分割、地區(qū)差價，因而全國使用的基準(zhǔn)匯率是統(tǒng)一的。雖然各家外匯指定銀行都可以根據(jù)基準(zhǔn)匯率自行制定掛牌匯率，但中國人民銀行通過對掛牌匯率浮動幅度的限制和外匯公開市場操作，使各家銀行的掛牌匯率基本保持了一致。因此，銀行間市場和結(jié)售匯市場這兩個層次的市場中生成和執(zhí)行的匯率，全國都是基本一致的。實(shí)行單一匯率制度，為我國消除歧視性的貨幣安排，實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目完全可兌換創(chuàng)造了條件。

　　(3)浮動匯率。1973年后，國際貨幣體系由固定匯率制度時代轉(zhuǎn)入浮動匯率制度時代，1972年英鎊匯率浮動，人民幣匯率就采取一攬子貨幣計算方法，依據(jù)國際市場匯率的變化進(jìn)行調(diào)整，與國際市場接軌。1988年我國放開外匯調(diào)劑市場匯率，實(shí)行官方匯率與調(diào)劑市場匯率并存的匯率制度，調(diào)劑市場匯率隨著市場外匯的供求狀況浮動。這為1994年人民幣匯率制度改革，實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度準(zhǔn)備了條件，逐步使人民幣匯率制度融入國際浮動匯率制度。

　　(4)有管理的匯率。中國人民銀行對匯率波動進(jìn)行管理，是為了保證匯率在宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)范圍內(nèi)平滑運(yùn)行，促進(jìn)國際收支的中長期平衡，避免短期的投機(jī)性波動。這種干預(yù)是順勢干預(yù)，并不改變外匯供求方向和影響外匯市場的正常運(yùn)行。中國人民銀行通過規(guī)定銀行掛牌匯率浮動幅度、進(jìn)入銀行間外匯市場吞吐外匯等辦法，對匯率波動進(jìn)行調(diào)控，以維護(hù)相對穩(wěn)定的金融環(huán)境，支持國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。