試述現(xiàn)行人民幣匯率制度的基本特征

　參考答案：

　　1994年的外匯管理體制改革建立了現(xiàn)行人民幣匯率制度的基本框架，初步奠定了市場對(duì)外匯資源配置的主導(dǎo)性地位�，F(xiàn)行人民幣匯率有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(1)市場匯率。現(xiàn)行匯率制度將人民幣匯率形成的基礎(chǔ)放到了市場上，中國人民銀行根據(jù)銀行間市場交易情況公布匯率，外匯指定銀行是以在一定浮動(dòng)范圍內(nèi)制定掛牌匯率，對(duì)客戶辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)。另外中國人民銀行對(duì)匯率的調(diào)控也由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)向市場調(diào)節(jié)為主。過去中國人民銀行通過制定調(diào)劑外匯用匯投向指導(dǎo)序列和最高限價(jià)措施等行政手段，干預(yù)外匯調(diào)劑中心的市場準(zhǔn)入和市場運(yùn)作，現(xiàn)在則通過外匯公開市場操作吞吐外匯、平抑供求，以穩(wěn)定匯率。

　　(2)單一匯率。境內(nèi)所有本外幣的交易均使用一種匯率，取消了過去的官方匯率供匯和上繳。由于匯率是在全國統(tǒng)一的銀行間外匯市場運(yùn)作中形成的，消除了過去外匯調(diào)劑市場條塊分割、地區(qū)差價(jià)，因而全國使用的基準(zhǔn)匯率是統(tǒng)一的。雖然各家外匯指定銀行都可以根據(jù)基準(zhǔn)匯率自行制定掛牌匯率，但中國人民銀行通過對(duì)掛牌匯率浮動(dòng)幅度的限制和外匯公開市場操作，使各家銀行的掛牌匯率基本保持了一致。因此，銀行間市場和結(jié)售匯市場這兩個(gè)層次的市場中生成和執(zhí)行的匯率，全國都是基本一致的。實(shí)行單一匯率制度，為我國消除歧視性的貨幣安排，實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目完全可兌換創(chuàng)造了條件。

　　(3)浮動(dòng)匯率。1973年后，國際貨幣體系由固定匯率制度時(shí)代轉(zhuǎn)入浮動(dòng)匯率制度時(shí)代，1972年英鎊匯率浮動(dòng)，人民幣匯率就采取一攬子貨幣計(jì)算方法，依據(jù)國際市場匯率的變化進(jìn)行調(diào)整，與國際市場接軌。1988年我國放開外匯調(diào)劑市場匯率，實(shí)行官方匯率與調(diào)劑市場匯率并存的匯率制度，調(diào)劑市場匯率隨著市場外匯的供求狀況浮動(dòng)。這為1994年人民幣匯率制度改革，實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度準(zhǔn)備了條件，逐步使人民幣匯率制度融入國際浮動(dòng)匯率制度。

　　(4)有管理的匯率。中國人民銀行對(duì)匯率波動(dòng)進(jìn)行管理，是為了保證匯率在宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)范圍內(nèi)平滑運(yùn)行，促進(jìn)國際收支的中長期平衡，避免短期的投機(jī)性波動(dòng)。這種干預(yù)是順勢干預(yù)，并不改變外匯供求方向和影響外匯市場的正常運(yùn)行。中國人民銀行通過規(guī)定銀行掛牌匯率浮動(dòng)幅度、進(jìn)入銀行間外匯市場吞吐外匯等辦法，對(duì)匯率波動(dòng)進(jìn)行調(diào)控，以維護(hù)相對(duì)穩(wěn)定的金融環(huán)境，支持國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。