1、簡(jiǎn)述政黨的特征。 第一,政黨具有具體、明確的政治綱領(lǐng)。這是政黨區(qū)別于其他社會(huì)組織的重要標(biāo)志。第二,政黨有明確的政治目標(biāo)。第三,政黨有定性的組織系統(tǒng)。第四,政黨有組織紀(jì)律性。
隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)、議會(huì)斗爭(zhēng)和自由民主思想的發(fā)展,近代意義的政黨得以形成。換言之,政黨的產(chǎn)生必須具備經(jīng)濟(jì)、政治等方面的條件。在歷史上,資本主義階段在總體上為政黨的產(chǎn)生提供了兩大條件: (1)生產(chǎn)力的發(fā)展,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益日益分化,利益沖突和階級(jí)沖突日益明顯并公開化。 (2)人們獲得了一定的自由,具有了日益增強(qiáng)的主體意識(shí),具有了通過干預(yù)權(quán)力來保障權(quán)利的強(qiáng)烈欲望。在這些條件下,資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建勢(shì)力的斗爭(zhēng)中開始形成自己的政治派別,并逐漸形成近代意義的政黨。
(1)政黨自產(chǎn)生后,在各國政治實(shí)踐中發(fā)揮著非常重要的作用,但各國憲法對(duì)政黨一般都不作規(guī)定。直到二戰(zhàn)后,部分西方國家出于對(duì)共產(chǎn)主義的恐懼,才明確要求把政黨法律化,使政黨的活動(dòng)納入資產(chǎn)階級(jí)法治的軌道,并因此在憲法中對(duì)政黨作了規(guī)定。一些二戰(zhàn)后成立的民族主義國家的憲法,也有相應(yīng)的規(guī)定。 (2)社會(huì)主義國家憲法對(duì)政黨的規(guī)定,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是明確規(guī)定無產(chǎn)階級(jí)政黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位;二是一些存在其他民主政黨的國家,一般都明示或暗示這些民主政黨的合法地位以及與無產(chǎn)階級(jí)政黨的合作關(guān)系。 (3)各國憲法中,除了對(duì)政黨進(jìn)行原則性規(guī)定外,部分國家憲法中還設(shè)有專章專節(jié)規(guī)定政黨制度。 (4)一些國家還通過制定政黨法或者其他單行法規(guī)的形式,對(duì)政黨和政黨制度進(jìn)行規(guī)定。 |